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Demanda la ANUIES más autonomía para el IPN y las universidades tecnológicas

No quitan el dedo del renglón: los rectores y directores de las instituciones de educación superior del país afiliadas a la Asociación Nacional de Universidades en Instituciones de Educación Superior, ANUIES, continuarán con el empeño de corregir asimetrías entre las instituciones educativas y pugnarán por la consecución de un nuevo modelo de financiamiento público para la educación superior.

Así lo expresaron los dirigentes de las principales instituciones educativas del país en un documento acordado en la XLIV asamblea de la ANUIES, celebrada en la Universidad Iberoamericana el pasado viernes 22, y publicado el lunes 25, al reconocer también que la aprobación de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2014, reflejaba el compromiso de los poderes Ejecutivo y Legislativo con la educación.

Los planteamientos “responsablemente” solicitados, les fueron “responsablemente” concedidos a las universidades, aseguraron.

En su discurso en el acto inaugural, el Secretario General Ejecutivo de la ANUIES, Enrique Fernández Fassnacht,   rescató como una estrategia adicional que complementaría este esfuerzo, la vieja aspiración de ampliar la autonomía de gestión “para otros subsistemas de educación superior pública, además del universitario, particularmente los institutos tecnológicos federales y descentralizados como las universidades tecnológicas y politécnicas”, entre los que está incluido el Instituto Politécnico Nacional.

En ese sentido, Fernández Fassnacht señaló que esta autonomía deberá ir acompañado de la rendición de cuentas para todas las instituciones de educación superior.

Calidad y cobertura, retos de la educación

La sobria y bien organizada ceremonia inaugural, estuvo presidida por el propio secretario general de la ANUIES; el subsecretario de Educación Superior, Fernando Serrano Migallón, el director general del Conacyt, Enrique Cabrero Mendoza, por José Narro Robles, rector de la UNAM, la , directora general del Instituto Politécnico Nacional, Yoloxóchitl Bustamante Díez, Tonatiuh Bravo Padilla, rector general de la Universidad de Guadalajara, Adriana Ortiz Lanz, rectora de la Universidad Autónoma de Campeche y José Manuel Cabrera Sixto, rector de la Universidad de Guanajuato.

En el discurso de bienvenida y en su condición de presidente de la XLIV Asamblea General Ordinaria de la ANUIES y rector de la Universidad Iberoamericana, José Morales Orozco, S.J., enfatizó que los dos grandes retos que enfrenta la educación en México son la calidad y la cobertura, los cuales consideró como “factores inseparables para alcanzar la justicia social y con ello la construcción de un mejor país”.

En su oportunidad, el doctor José Narro Robles, rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), advirtió que sin los presupuestos plurianuales propuestos por la ANUIES, se correrá el riesgo de que las metas señaladas en el Plan Nacional de Desarrollo del presidente Enrique Peña Nieto se queden “en letra muerta” y no se logre la cobertura universal en educación media superior, ni tampoco el incremento de cobertura.

Al declarar inaugurado el conclave, en nombre del secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, el doctor Fernando Serrano Migallón, subsecretario de Educación Superior, reafirmó el interés de la SEP no sólo en dialogar con la ANUIES, sino en que ésta vea en la Secretaría de Educación Pública una aliada para mejorar la calidad educativa en el país.

Nuevas estrategias y fin a la simulación

Asimismo, el secretario General Ejecutivo de la ANUIES, Fernández Fassnacht explicó que “La ampliación presupuestal de un poco más de dos mil 200 millones de pesos solicitados por la ANUIES significará un monto adicional de 700 millones para el fortalecimiento de la calidad, 300 millones para el desarrollo profesional docente, mil millones para la expansión de la oferta educativa en los niveles medio superior y superior, y 170 millones para el apoyo a centros y organizaciones de educación. Con esta inversión nuestras instituciones podrán emprender proyectos y contribuirán al fortalecimiento de la educación superior, la ciencia, la tecnología y la innovación”.

No obstante, existen acciones pendientes, como la imperiosa necesidad de que el Estado cumpla con dedicar por lo menos 8 por ciento del producto interno bruto a la educación; uno por ciento a la investigación científica y desarrollo tecnológico, y 1.25 por ciento a la educación superior, lo que permitiría lograr sin contratiempos la meta de cobertura de 40 por ciento para el final de este sexenio.

“Adicionalmente, es necesario un nuevo modelo de financiamiento plurianual para las instituciones de educación superior, que tome en cuenta las particularidades de cada una de ellas y que a la vez vincule sus estrategias y acciones con la meta de cobertura establecida para 2018”, precisó.

Fernández Fassnacht reconoció que en la evaluación de calidad de instituciones, programas y planta académica, es momento de transitar hacia una estrategia que valore más los resultados e impactos, en vez de los insumos, utilizando un modelo que evite en la medida de lo posible la simulación en el cumplimiento de metas.

Para el dirigente de la ANUIES, UN importante desafío en materia de inversión pública es la necesidad de crear un “programa nacional de renovación de la planta académica de las instituciones públicas de nivel superior”, lo que facilitaría el retiro gradual y justo de los docentes en edad de jubilación, así como la incorporación de los talentos jóvenes con habilidades para la docencia y la investigación.

Por ello sería necesario otorgar mayor estabilidad y seguridad a los académicos consolidados, respecto a su jubilación, pero sin desvincularlos de las universidades, reorientándolos hacia actividades que les permitan un retiro digno, lo que a su vez evitaría la pérdida de un importante acervo intelectual y la fuga de cerebros.

Subrayó el líder de las principales 175 instituciones de educación superior del país, que para lograr las metas deseadas en materia educativa, la cobertura de la educación superior en México deberá llegar a 60 por ciento durante la próxima década, ya que actualmente sólo alcanza a una tercera parte de la población en edad para cursarla.

“Si el Estado mexicano logra este piso de cobertura con altos niveles de calidad y pertinencia, estaríamos apenas entrando en el rango de los países líderes en la materia, pero podríamos generar suficiente masa crítica para consolidar la contribución que realizan nuestras instituciones a la solución de las diferentes necesidades y problemas sociales”, dijo.


1.5 por ciento para educación superior, 1 por ciento para investigación*

"…No obstante, aún existen acciones pendientes que permitirían mejorar el financiamiento y la planeación en estos aspectos.

En primer lugar, es necesario que el Estado cumpla con el imperativo de dedicar al menos 8 por ciento del PIB a la educación, 1 por ciento a la investigación científica y al desarrollo tecnológico, y 1.5 por ciento a la educación superior. Esto permitiría lograr sin contratiempos la meta de cobertura de 40 por ciento para el final de este sexenio"


Autonomía de gestión para el IPN y los tecnológicos descentralizados*

" …Una estrategia adicional que complementaría este esfuerzo es la ampliación de la autonomía de gestión para otros subsistemas de educación superior pública además del universitario. Particularmente me refiero a los institutos tecnológicos federales y descentralizados, así como a las universidades tecnológicas y politécnicas.

Esta ampliación de la autonomía deberá ir acompañada de un modelo de transparencia y rendición de cuentas que además de tomar en cuenta el destino de los recursos públicos, vincule éstos con el seguimiento de los resultados del quehacer académico y universitario."


Retiro digno a académicos e incorporación de talentos jóvenes*

" Un último pero muy importante desafío en materia de inversión pública es la necesidad de crear un Programa Nacional de Renovación de la Planta Académica de las IES públicas, pues nuestros académicos más experimentados suelen no retirarse porque esto significaría hacerlo en condiciones desventajosas en términos de ingresos. Esta problemática implica que nuestras instituciones no pueden incorporar a muchos de los talentos jóvenes que el país produce con habilidades para la docencia y la investigación.

Debemos pensar colectivamente en una transición gradual que otorgue mayor estabilidad y seguridad a nuestros académicos consolidados en lo que a su jubilación se refiere, pero que no los desvincule de la labor universitaria, sino que reoriente su colaboración hacia actividades que les permitan un retiro digno a la vez que las instituciones evitamos la pérdida de este importante acervo intelectual que hemos conformado."


No a la simulación en la evaluación*

" De forma complementaria, requerimos modificaciones profundas al modelo de evaluación de la calidad de nuestras instituciones, programas y planta académica.

Es momento de transitar hacia una estrategia que valore más los resultados e impactos y mucho menos los insumos. Necesitamos de un modelo que evite en la medida de lo posible la simulación en el cumplimiento de metas y que sirva más para retroalimentar que para premiar o castigar a las instituciones de educación superior y a sus comunidades."

 

Fragmentos del Discurso de Enrique Fernández Fassnacht en la XLIV Asamblea de la ANUIES, celebrada el 22 de noviembre en la Universidad Iberoamericana de la ciudad de México.

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Redacción Campus

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Regla de tres 537

Por ahora, a mano. Las negociaciones emprendidas por la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) surtieron efecto inmediato y, cuando menos, se logró la asignación de más de 2 mil millones de pesos que demandaban, luego de la limitada oferta que desde el Ejecutivo llegó a la Cámara de Diputados. Un monto que les permite a las casas de estudio continuar en la ruta. Sin embargo, hay un pendiente dentro de todo esto.

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Los rectores insisten: que el Estado les cumpla a las universidades públicas

Una vez más sonó fuerte la voz de los rectores y directores: demandaron del Estado  “que la entrega de recursos ordinarios y extraordinarios para la educación superior en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2014, reciban un incremento que permita a las universidades públicas e instituciones afines, cumplir con las metas de cobertura y calidad planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo”.
El acuerdo fue unánime. En la  XLI sesión ordinaria del Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines (CUPIA) realizado en el Centro Cultural Bicentenario de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP),  los dirigentes universitarios acordaron el pasado viernes 8 de noviembre manifestar públicamente las demandas de las comunidades académicas del país.
En el acto inaugural al que asistió el subsecretario de Educación Superior, Fernando Serrano Migallón, el ex rector de la UAM, enfatizó la importancia que representa para las Instituciones de Educación Superior que la Cámara de Diputados atienda la solicitud para ampliar la asignación presupuestal a los programas de Fortalecimiento de la Calidad en las Instituciones Educativas, el Desarrollo Profesional Docente, de Expansión de la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior.

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